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De auge a caída: el negocio ilegal de PG de Gurugram se enfrenta a medidas enérgicas

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Period una tranquila mañana de sábado 20 de junio. Sanghamitra Pati estaba en su casa en Bhubaneswar cuando sonó su teléfono.

Hazme gante mein habitación khali kardosello de construcción ho rahi hai (Deje la habitación en dos horas. El edificio está siendo sellado)”, le dijo el cuidador de su alojamiento alquilado en el DLF Fase 3 de Gurugram. Minutos después, su arrendador repitió el mensaje.

El director de advertising de 26 años inicialmente lo descartó como una broma. Ella volvió a llamar para comprobarlo. La respuesta fue la misma. Los funcionarios estaban en camino a sellar el edificio en el Bloque S. Tenía dos horas para vaciar su apartamento de un dormitorio.

A cientos de kilómetros de distancia, con las llaves del apartamento en el bolso, poco podía hacer. Llamó a un amigo en Gurugram y le pidió que entrara en el apartamento y rescatara todo lo que pudiera. Fue el comienzo de una lucha que, en las semanas siguientes, trastornó las vidas de cientos de inquilinos atrapados en la represión de Gurugram contra alojamientos para huéspedes que pagan (PG) no autorizados y unidades de alquiler convertidas ilegalmente.

“He boicoteado por completo todas las fases del DLF”, cube Pati después de mudarse a un 1BHK en una sociedad de vivienda colectiva junto a Golf Course Extension Street.

«Este nuevo lugar no es un piso para constructores», cube, refiriéndose a un edificio residencial de varios pisos construido por un desarrollador privado y cada piso se vende por separado. “Incluso pedí a mis colegas del sector inmobiliario que me ayudaran a encontrar algo que tuviera las aprobaciones necesarias, algo que tuviera menos probabilidades de ser sellado o demolido”. La lección, cube, llegó por el camino más difícil.

Unidad ordenada por el Tribunal Superior

La campaña de sellado en las Fases 1 a 5 de DLF Metropolis surge de una disputa authorized de larga knowledge sobre supuestas violaciones de los estatutos de construcción, construcciones no autorizadas y uso comercial de propiedades residenciales, particularmente parcelas de la Sección Económicamente Más Débil (EWS). El asunto se originó en peticiones presentadas por la Asociación de Bienestar de Residentes de la Ciudad de DLF y otros grupos locales en 2021 buscando la aplicación de las normas de planificación.

El 13 de febrero de 2025, el Tribunal Superior de Punjab y Haryana había ordenado al planificador urbano del distrito (ejecución de la ley), Gurugram, que actuara contra las violaciones en las colonias residenciales. Sin embargo, la Corte Suprema suspendió la orden el 4 de abril de ese año. El asunto volvió al Tribunal Superior el 26 de noviembre y éste impidió que la DTP (Cumplimiento) tomara medidas. El 29 de mayo de este año, el tribunal limitó la protección sólo a aquellos que habían presentado solicitudes civiles misceláneas, permitiendo que se tomaran medidas coercitivas contra otras propiedades.

Más de 5.000 propiedades enfrentan acciones por violaciones de zonificación, incluida la operación ilegal de alojamientos de PG, el uso comercial de terrenos residenciales y la invasión del “derecho de paso”: tierras reservadas para el movimiento público y la infraestructura. Pero para cientos de profesionales que trabajan como Pati, ha significado un desplazamiento repentino, estrés financiero y el temor de que les puedan quitar la casa en cualquier momento.

Una mujer de 25 años de Calcuta, bajo condición de anonimato, cube que la campaña de sellado en el bloque S de la Fase 3 del DLF se produjo sin previo aviso el 18 de junio, dejándola solo 10 minutos para reaccionar. Estaba en el trabajo cuando llamó una vecina.

Los daños se hicieron evidentes más tarde. La mitad de sus pertenencias permanecieron encerradas dentro después de que se selló el edificio. Una semana más tarde, después de que los inquilinos se acercaran a la oficina del urbanista del distrito, se les dio un plazo de dos horas para recuperar lo que quedaba.

“Para entonces todo estaba echado a perder”, cube la mujer. Pasó las siguientes dos semanas en un lodge antes de encontrar un nuevo 1BHK en la primera semana de julio.

«Desde la campaña, la demanda de 1BHK y 1RK se ha disparado. Los alquileres se han disparado. No soy sólo yo: cientos de profesionales y familias han sido desplazados. Las opciones son limitadas porque muchos edificios ya han sido sellados y hay más en el radar», cube.

En retrospectiva, Pati se considera “afortunada” de haber vivido sola. Otros en su edificio no tuvieron tanta suerte.

«Las familias con niños pequeños y padres ancianos corrían de un lado a otro. Uno de mis amigos, que se alojaba en otro alojamiento de PG, había ido a la oficina. Cuando regresó por la noche, el edificio había sido sellado. Todas sus pertenencias (documentos, muebles, comestibles y ropa) estaban dentro. Imagínese volver a casa y encontrarse con nada. Que lo dejen en el camino», cube.

Lo que más la enojó, alega, fue la falta de aviso previo. Desde entonces, las llamadas al propietario para solicitar el reembolso del depósito de seguridad no han recibido respuesta.

Los inquilinos se mantienen en la oscuridad

Para los inquilinos, la mayor frustración no es sólo ser desplazados; la cuestión es quién tiene la culpa.

«Tenía un contrato de alquiler válido. Pagué todo a tiempo: ₹30.000 al mes por un 1BHK de lujo. Este no period un PG turbio. Period un apartamento residencial adecuado. Parecía completamente authorized. Entonces, ¿cómo se suponía que iba a saberlo? Si period ilegal, ¿cómo se ejecutaba el contrato de alquiler? ¿Cómo se realizó la verificación policial?». cube Sunaina, una inquilina desplazada. “Pero ahora mi pregunta es: ¿cómo sé que el siguiente lugar no está también en la lista? [of illegal buildings]? ¿A quién le pregunto para asegurarme de que esto no vuelva a suceder?

Amit Pahwa, experto en alemán de una empresa privada, afirma que los propietarios de varios alojamientos de PG conocían la campaña de sellado con mucha antelación, pero no informaron a sus inquilinos. Pahwa, que vive con su esposa e hija, cube que la incertidumbre ha persistido a pesar de que el propietario de su 1BHK alquilado en un edificio de 54 unidades en DLF Fase 3 obtuvo una suspensión en la campaña de sellado.

La represión ya ha provocado que algunos inquilinos se muden. Navam, un ingeniero de software program de 24 años de Punjab, abandonó su alojamiento en PG y se mudó a una habitación alquilada en una casa propiedad de una pareja de ancianos. «He alquilado una habitación en una casa de dos plantas. No es un PG. Espero no tener ningún problema aquí», afirma.

Un propietario de la zona, que pidió el anonimato, admite que los propietarios tenían información previa. «No informamos a los inquilinos porque no esperábamos acciones a tan gran escala, dirigidas a más de 5.000 propiedades».

Afirma que su edificio tenía todos los permisos necesarios, pero las tiendas y gimnasios que funcionaban sobre pilotes, destinados a estacionamiento, violaban los estatutos del edificio.

Violaciones flagrantes

El alcance de la construcción y la actividad comercial no autorizadas en la Fase 3 del DLF, descubierta durante la campaña de aplicación de la ley por parte del Departamento de Planificación Urbana y Rural (DTCP), fue un shock para muchos residentes.

La mayor de las propiedades selladas, una instalación de PG de 1.000 yardas cuadradas construida mediante la fusión de dos parcelas, tenía 128 habitaciones repartidas en cuatro pisos. Lo que lo convirtió en una violación flagrante, dijeron los funcionarios, fue que se estaba operando un gimnasio desde el sótano y el piso sobre pilotes albergaba una cocina y un restaurante, los cuales están prohibidos según los estatutos del edificio.

La campaña reveló un patrón en toda la zona: las propiedades selladas no sólo albergaban inquilinos sino que también operaban establecimientos comerciales de pleno derecho. Entre los sellados se encontraban una instalación de PG de 48 habitaciones, un salón de belleza no autorizado que operaba desde el sótano y un alojamiento de PG de 25 habitaciones en los pisos superiores del mismo edificio, cube un funcionario.

Uno de los edificios sellados tenía sótano, suelo sobre pilotes y cuatro plantas superiores con un whole de 26 habitaciones. También aquí el sótano se utilizaba como gimnasio, mientras que el suelo sobre pilotes albergaba un salón y una oficina. Las repetidas llamadas y mensajes al jefe de comunicaciones corporativas de DLF, Divya Puri, quedaron sin respuesta.

Negocio de PG en auge

El mercado de PG y de convivencia de Gurugram se está expandiendo rápidamente, impulsado por una afluencia constante de jóvenes profesionales de todo el país que buscan trabajo en Cyber ​​Metropolis, Golf Course Street, Udyog Vihar y el creciente corredor de oficinas a lo largo de Sohna Street. Según estimaciones conservadoras, los alojamientos PG en la Fase 3 del DLF, que albergan de 20 a 100 habitaciones, generan ingresos mensuales por alquiler que oscilan entre 10 lakh y 30 lakh.

Para muchos, la prioridad es sencilla: un lugar completamente amueblado cerca del trabajo, sin necesidad de comprar muebles ni comprometerse a un contrato de arrendamiento a largo plazo. Esa demanda ha convertido a PG y los espacios de convivencia en uno de los negocios de alquiler más lucrativos de la ciudad.

Sin embargo, el mercado dista mucho de ser uniforme. Varía mucho según la ubicación y el presupuesto. Las fases 3 y 4 del DLF siguen estando entre las localidades más buscadas. A poca distancia de Cyber ​​Metropolis, atraen a profesionales dispuestos a pagar más por habitaciones privadas y espacios de convivencia de marca. A pocos kilómetros de distancia, los sectores 15, 39 y 46 se han convertido en centros de alojamiento asequible y de gama media. Debido a su proximidad al Hospital Medanta, la estación de metro IFFCO Chowk y las principales oficinas corporativas a lo largo de MG Street, estos sectores albergan numerosos alojamientos compartidos populares entre estudiantes y profesionales que inician su carrera. Pagar alojamiento para huéspedes en los sectores 15 y 46 normalmente cuesta entre ₹ 4500 y ₹ 15 000 al mes, según las comodidades ofrecidas.

Más al sur, Golf Course Extension Street y Sohna Street se han convertido en las nuevas fronteras para la convivencia organizada. Los propietarios están desarrollando propiedades premium con comodidades como gimnasios, salones y servicios de conserjería, dirigidas a altos ejecutivos y expatriados que se mudan a nuevos campus corporativos. Los alquileres mensuales en estas áreas generalmente oscilan entre ₹ 7000 y ₹ 30 000, según la ubicación y las instalaciones.

Lo que comenzó como alojamientos informales de PG administrados por propietarios individuales ha evolucionado gradualmente hasta convertirse en un sector de vivienda organizado y orientado a los servicios. Las parcelas EWS de DLF Section 3 son fundamentales para el negocio de ingresos por alquiler en Gurugram. RP Yadav, un abogado que dirige un alojamiento PG en el bloque U de la carretera número 11, explica los aspectos económicos. «Una parcela EWS de 60 yardas cuadradas aquí cuesta alrededor de 2,5 millones de rupias a 3 millones de rupias», cube. «Agregue otro crore de ₹ para la construcción. Después de una inversión de alrededor de 4 crore de ₹, el ingreso mensual es de aproximadamente 1 lakh a 1,5 lakh de ₹».

Según Yadav, aunque las normas de construcción exigen que se deje abierto el 25% de la parcela, “toda la parcela queda cubierta después del certificado de finalización”. “El arquitecto también ayuda en ello”, añade.

Aunque la política anterior permite un piso sobre pilotes más cuatro pisos superiores, cube, se han construido varios edificios con cinco pisos. Una instalación típica de PG de 60 yardas cuadradas tiene dos salas en cada piso, con un whole de ocho a ten salas. Los alquileres mensuales varían desde ₹ 6.000 por una habitación sin amueblar hasta ₹ 15.000 por una completamente amueblada y equipada con aire acondicionado, televisión, baño adjunto y zona de cocina.

Yadav estima que la Fase 3 del DLF tiene más de 1.000 parcelas EWS y que casi la mitad de las desarrolladas se están utilizando como alojamientos de PG, particularmente en los bloques S, U y V.

Parálisis política

La mayoría de los alojamientos de PG en las colonias residenciales de la ciudad funcionan en violación de las normas políticas, cube el urbanista del distrito (Cumplimiento) Amit Madholia. Según la política relativa al establecimiento de casas de huéspedes o pensiones en zonas residenciales, un edificio no puede subdividirse en unidades de alquiler separadas 1RK o 1BHK. Sólo se podrán alquilar habitaciones para estancias inferiores a un mes. La política también limita la superficie whole permitida para casas de huéspedes dentro de cualquier sector residencial o colonia en Gurugram a 1,25 acres.

La Política de Vivienda de Alquiler Asequible de Haryana, notificada en 2021, busca proporcionar viviendas de alquiler a corto plazo (mínimo un mes) y a largo plazo (hasta 99 años) para trabajadores industriales, inmigrantes y empleados corporativos. Sin embargo, ha visto una aceptación limitada entre los promotores privados debido a las disposiciones sobre propiedad indivisa, los alquileres limitados y los altos costos de la tierra y la construcción. Según esta política, todas las unidades de vivienda sólo pueden alquilarse y no venderse, manteniendo la propiedad indivisa del proyecto. El área mínima del proyecto es de 0,5 acres mientras que la máxima es de 4 acres.

«Como ambas políticas no lograron satisfacer la creciente demanda de unidades de alquiler 1BHK y 1RK, los propietarios capitalizaron la brecha. Los edificios residenciales se convirtieron ilegalmente en alojamientos PG en flagrante violación de los estatutos de construcción y, según se informa, con la connivencia activa de algunos funcionarios y arquitectos de DTCP. Impulsados ​​por las ganancias, muchos operadores también abrieron gimnasios, salones de belleza y restaurantes sobre pilotes, mientras que las agencias de aplicación de la ley miraban para otro lado», cube un funcionario retirado de DTCP.

Dado que los terrenos en los sectores alrededor de los principales centros de oficinas ya están totalmente utilizados, ya no es factible formular una política que aborde la demanda de viviendas de alquiler y al mismo tiempo frene la actividad comercial en las zonas residenciales, añade el funcionario jubilado.

ashok.kumar@thehindu.co.in

(Editado por Rohit Paniker)

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