Washington — Uma ferramenta de vigilância basic que permite ao governo recolher informações estrangeiras sem mandado está novamente à beira da expiração. Salvo uma intervenção de 11 horas, a autoridade de espionagem, conhecida como Seção 702 da Lei de Vigilância de Inteligência Estrangeira, deverá expirar às 12h de sábado, depois que a escolha do presidente Trump para supervisionar as agências de inteligência do país complicou sua renovação.
Os democratas têm opôs-se à extensão autoridade desde que o presidente anunciou que havia selecionado Invoice Pultechefe da Agência Federal de Financiamento de Habitação, para atuar temporariamente como diretor de inteligência nacional. Além da sua falta de experiência em segurança nacional, os democratas criticaram Pulte pelos seus esforços para perseguir alguns dos inimigos políticos de Trump por alegações de fraude hipotecária.
Os legisladores há muito que soam o alarme sobre os riscos de deixar a Secção 702 expirar. Aqueles que fazem parte dos comités de inteligência do Congresso dizem que cerca de 60% do briefing diário de inteligência do presidente deriva de informações recolhidas ao abrigo da lei e consideram-nas uma ferramenta extremamente importante para a segurança nacional.
Mas ainda é controverso: a disposição já enfrentou forte oposição de legisladores preocupados com as liberdades civis de ambos os partidos, que pressionaram, sem sucesso, durante anos, a implementação de um requisito de um mandado para pesquisar dados de americanos que sejam incidentalmente incluídos na recolha. As demandas por reformas levaram o Congresso a criticar a questão duas vezes desde o seu vencimento inicial em abril.
Aqui está o que você deve saber sobre o que acontece a seguir.
O que a Seção 702 faz?
A secção 702 foi autorizada pela primeira vez em 2008 e permite ao governo varrer as comunicações electrónicas de estrangeiros no estrangeiro sem mandado.
O líder da maioria no Senado, John Thune, observou que os legisladores de todo o governo federal confiam nas informações que este fornece regularmente.
“É um programa que torna os americanos mais seguros”, disse o republicano de Dakota do Sul no plenário do Senado na quinta-feira. “A inteligência derivada do programa 702 é algo que salvou vidas americanas – em teatros de conflito, prevenindo ataques terroristas, impedindo que traficantes de drogas introduzissem drogas neste país.”
Documentos preparados pela comunidade de inteligência e enviados aos republicanos da Câmara no início deste ano diziam que “nenhuma outra autoridade de inteligência estrangeira pode replicar a velocidade, agilidade e insights da Seção 702”.
“A Seção 702 da FISA é frequentemente a principal ou única fonte de inteligência em áreas onde o acesso a outras fontes de coleta seria extremamente perigoso e/ou caro”, afirmam os documentos. Eles foram relatados pela primeira vez por Políticoe a Casa Branca confirmou o envio deles.
Enquanto o Congresso reautoriza o quadro jurídico que permite a recolha das comunicações, um tribunal secreto conhecido como Tribunal de Vigilância de Inteligência Estrangeira autoriza o governo a conduzir os programas de vigilância sob determinados parâmetros por até um ano.
Depois de o tribunal dar luz verde às categorias de informações de inteligência estrangeiras que podem ser recolhidas e determinar que o governo está a seguir os procedimentos de seleção apropriados, o governo determine quem visar e recolhe esses dados junto de prestadores de serviços de comunicações eletrónicas sediados nos EUA, que são legalmente obrigados a ajudar.
O que acontece se a Seção 702 expirar?
A recertificação do programa pelo Tribunal de Vigilância de Inteligência Estrangeira até março oferece cobertura após o fim da lei, de acordo com alguns legisladores democratas e especialistas jurídicos.
“A Seção 702 não será apagada”, disse Elizabeth Goitein, diretora sênior do Programa de Liberdade e Segurança Nacional do Centro Brennan. “Isso é um mito.”
O senador democrata Dick Durbin, de Illinois, disse que o estatuto “deixa claro que as autoridades da FISA serão positivas e aplicáveis” até que a recertificação termine no próximo ano.
“Isso não irá caducar”, disse Durbin aos repórteres esta semana. “Isso não significa que não devemos fazer isso em tempo hábil.”
O deputado Jamie Raskin, de Maryland, o principal democrata no Comitê Judiciário da Câmara, argumentou que “as atividades de vigilância do governo continuarão inalteradas” depois de sexta-feira.
“Tudo o que já foi autorizado e certificado já está em andamento, e as atuais autorizações da FISA continuarão inalteradas, pelo menos até 17 de março de 2027”, disse ele.
O senador Mark Warner, vice-presidente do Comitê de Inteligência do Senado que se opôs à prorrogação devido às suas preocupações com a liderança de Pulte, reconheceu na quinta-feira que a expiração pode ser perigosa. Mas ele observou, quando questionado sobre as implicações para grandes eventos como a Copa do Mundo, que “não é a única ferramenta que a comunidade de inteligência possui”.
Os provedores de comunicações não podem cooperar com o governo quando a Seção 702 expirar
Warner, um democrata da Virgínia, disse que há dúvidas sobre se os provedores de comunicações cooperariam com os pedidos do governo depois de sexta-feira, chamando o cenário de “uma proposta de alto risco”. Warner disse que algumas grandes empresas ameaçaram parar de participar em 2024 antes que o Congresso chegasse a um acordo para renovar a Seção 702 por dois anos, após uma série de abusos do FBI fez com que o programa quase expirasse.
“Acho que eles não se importam em participar, desde que recebam indenização”, disse Warner. “Se a indenização acabar, é por isso que sempre tentamos não entrar nesse território de expiração.”
Mas outros apontaram para a incerteza em torno de um lapso, o que nunca ocorreu desde que a Secção 702 foi autorizada.
O deputado republicano Rick Crawford, do Arkansas, presidente do Comitê de Inteligência da Câmara, também citou a possibilidade de os provedores de serviços se recusarem a atender às solicitações de dados do governo se o estatuto caducar.
Goitein, do Centro Brennan, disse que a lei deixa claro que as certificações e diretrizes existentes do programa permanecem em vigor até an information de expiração, independentemente de a Seção 702 caducar. Ela disse que o efeito authorized da cláusula de salvaguarda foi testado em 2008, quando o estatuto anterior à Seção 702 expirou e o tribunal de inteligência ordenou que o Yahoo cumprisse uma diretriz.
“Depois desse processo, o Congresso fortaleceu a disposição de direitos adquiridos, o que significa que a lei é ainda mais clara hoje”, disse ela.
Base de dados 702 “ficará cada vez mais desatualizada”
Crawford disse na quarta-feira que um lapso no poder de espionagem seria um “território desconhecido”.
“Assim que esta autorização expirar, o tempo começará a contar”, disse ele no plenário da Câmara. “As implicações pioram a cada dia. Embora o banco de dados 702 permaneça disponível para pesquisa, os dados desse banco de dados ficarão cada vez mais desatualizados.”
O presidente da Câmara, Mike Johnson, um republicano da Louisiana, alertou na quinta-feira depois que a Câmara não conseguiu aprovar uma extensão de curto prazo que os democratas arriscavam “uma grave calamidade nas nossas costas”. Dezenove republicanos também votaram contra a prorrogação.
O deputado Keith Self, do Texas, que period um desses republicanos, chamou essa retórica de “táticas de intimidação”.
“A FISA não vai desaparecer. Temos a lei. Temos precedentes desde 2008”, disse ele. disse.
Jake Laperruque, vice-diretor do Projeto de Segurança e Vigilância do Centro para Democracia e Tecnologia, disse que é notável que a Câmara esteja voltando para casa para um recesso de uma semana, em vez de ficar em Washington para encontrar uma resolução.
“Eles não voariam para voltar para casa se realmente pensassem que period uma ameaça actual”, disse ele.
Ele acrescentou: “Estamos realmente confiantes neste momento de que não haverá qualquer mudança nas atividades operacionais quando atingirmos [the] período do pôr do sol.”
A Câmara não deverá retornar a Washington antes de 23 de junho.
