Imagem representacional. Arquivo | Crédito da foto: B. Jothi Ramalingam
A sombria saúde financeira do governo de Tamil Nadu foi acentuada pela situação difícil das Empresas do Sector Público Estatal (SPSUs), que são atingidas por problemas crónicos.
O Livro Branco recentemente divulgado sobre as finanças públicas de Tamil Nadu destacou a deterioração da situação financeira das SPSUs, cujo complete é de 78, com cerca de 2,55 lakh funcionários.
Descrevendo a trajetória financeira agregada dos SPSUs como uma de “perdas cada vez maiores”, o Livro Branco coloca provisoriamente a dívida acumulada de grandes empresas selecionadas em 3,18 lakh crore em 31 de março de 2026.
O gráfico abaixo mostra a dívida pendente de empresas selecionadas do setor público do governo de Tamil Nadu em 31 de março de 2026.
As razões para o fraco desempenho financeiro das SPSUs não são difíceis de descobrir. Fundamentalmente, as empresas recuperam apenas uma pequena parte dos seus custos operacionais. Não pela incapacidade de recuperação, mas pela abordagem dos sucessivos governos do Estado, que não aprovaram nenhuma proposta de aumento das tarifas dos usuários ou dos prestadores de serviços em intervalos regulares ou quando a situação exigisse.
Consequentemente, os SPSUs ficam sem excedentes para investimentos em novos ativos de capital ou para a manutenção adequada dos ativos existentes, além de um aumento persistente na sua dívida consolidada e perdas acumuladas.
O gráfico abaixo mostra a dívida pendente e as perdas acumuladas das entidades estatais do sector energético. Números em $$ lakh crore.
Antes de insistir neste assunto, vale a pena destacar como as SPSU do sector energético foram reorganizadas nos últimos 16 anos. Tamil Nadu Electrical energy Board (TNEB) — que existiu como uma concessionária de energia verticalmente integrada entre julho de 1957 e novembro de 2010 — foi reduzida a uma empresa de fachada com a formação de duas empresas: Tamil Nadu Era and Distribution Company Restricted (TANGEDCO) e Tamil Nadu Transmission Company Restricted (TANTRANSCO).
Em 2024, a TANGEDCO deixou de existir após ser dividida em três novas entidades. Tamil Nadu Energy Era Company Restricted (TNPGCL) e Tamil Nadu Energy Distribution Company Restricted (TNPDCL) foram criadas para lidar com geração e distribuição, respectivamente. As operações de energia renovável da TANGEDCO e a Agência de Desenvolvimento Energético de Tamil Nadu (TEDA) foram convidadas para criar a Tamil Nadu Inexperienced Vitality Company Restricted (TNGECL).
Principalmente, a política de electricidade gratuita, que foi inicialmente oferecida aos agricultores, independentemente do tamanho das suas propriedades e cabanas, e posteriormente alargada a uma série de outros tipos de consumidores, como os teares mecânicos e a categoria doméstica, corroeu substancialmente a autonomia fiscal do TNPDCL (anteriormente o TNEB ou TANGEDCO), tornando-o perpetuamente dependente da assistência financeira do governo do Estado, que, de outra forma, está mesmo a lutar para cumprir os seus compromissos.
Isto tem sido confundido pela prática de revisão em alta das tarifas de energia apenas ocasionalmente. Nos últimos dez anos, apenas duas vezes os consumidores finais domésticos testemunharam um aumento tarifário, uma vez com uma ordem tarifária “suo motu” em 2014 pela Comissão Reguladora de Electricidade de Tamil Nadu (TNERC) e outra ordem em 2022 – desta vez, após a realização de consultas com as partes interessadas.
Só o número de consumidores domésticos aumentou cerca de 70 lakh nestes anos. As dispendiosas compras de energia e de materiais contribuíram em grande medida para a pressão sobre as finanças da discom.
As tarifas de energia foram aumentadas em 2024 e 2025, mas os consumidores domésticos foram poupados porque o governo decidiu absorver o aumento através de subsídios tarifários.
O gráfico abaixo mostra a diferença entre o estreitamento do Custo Médio de Fornecimento (ACS) e da Receita Média Realizada (ARR).
Embora o aumento das tarifas em 2022-23 tenha ajudado até certo ponto, o que levou a uma mudança positiva nas finanças do discom foi o enorme apoio financeiro dado pelo governo do Estado, depois de receber um pacote de resgate em 2020-21 do governo da União.
O gráfico abaixo mostra a assistência prestada às entidades do Conselho de Eletricidade de Tamil Nadu pelo governo do Estado. Números em $$ milhões
Estes números, em conjunto, sublinham que a prudência fiscal em todos os aspectos do funcionamento do TNPDCL e das suas empresas irmãs deve tornar-se a norma, pelo menos no futuro.
Publicado – 24 de junho de 2026, 08h00 IST
