A cimeira do presidente dos EUA, Donald Trump, com o seu homólogo chinês, Xi Jinping, poderá depender de dois pontos críticos tecnológicos: minerais críticos e acesso ao mercado para as empresas americanas.
A tão esperada reunião bilateral entre os dois países que se encontravam num deadlock tarifário há apenas um ano começou na quinta-feira, com palavras calorosas trocadas entre os dois líderes. As discussões continuarão até sexta-feira e deverão cobrir a geopolítica em Taiwan e no Irã, bem como temas comerciais importantes.
Mas são questões relacionadas com os setores tecnológicos dos EUA e da China que poderão ser pontos cruciais de discussão e discórdia, com uma lista de importantes executivos americanos, incluindo da Nvidia Jensen Huang, Tesla Elon Musk e da maçã Tim Cook dinner juntando-se a Trump no avião.
O CEO da Tesla, Elon Musk, gesticula ao lado do CEO da Apple, Tim Cook dinner, e do CEO da Nvidia, Jensen Huang, enquanto o secretário do Tesouro dos EUA, Scott Bessent, o secretário de Estado, Marco Rubio, e o embaixador na China, David Perdue, se posicionam antes de uma cerimônia de boas-vindas do presidente dos EUA, Donald Trump, no Grande Salão do Povo em 14 de maio de 2026 em Pequim, China.
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“O que está em jogo não é apenas uma viagem ou uma manchete, mas a direção das cadeias de fornecimento de IA, a forma dos futuros controles de exportação e o grau em que a liderança dos EUA em chips permanece monetizável na China”, disse Dan Ives, da Wedbush Securities, em nota de quarta-feira.
“A presença de Huang, Musk, Cook dinner e outros sinaliza que a tecnologia e o comércio estão entre as principais prioridades dos EUA nas reuniões”, acrescentou.
Acesso ao mercado
O acesso à segunda maior economia do mundo para as empresas de tecnologia dos EUA é um foco principal para Trump, com o presidente dos EUA comentando que a abertura da China às empresas dos EUA seria o seu “primeiro pedido” a Xi.
Pequim saudou o envolvimento comercial mais profundo dos EUA, Xi disse na quinta-feira, e “a porta da China para a abertura só se abrirá mais”.
A atmosfera cordial marca uma mudança acentuada nas relações há pouco mais de um ano, quando a China se tornou a primeira grande economia a retaliar as tarifas do “Dia da Libertação” de Trump, em Abril de 2025.
As regras que regem a venda de chips avançados de IA da Nvidia para a China são uma questão fundamental. Pouco depois de Trump se encontrar com Xi na quinta-feira, a Reuters informou que Washington havia autorizado as vendas dos chips H200 AI da Nvidia para várias grandes empresas de tecnologia chinesas, citando três pessoas familiarizadas com o assunto.
“Acreditamos que a Nvidia ainda está pressionando o governo dos EUA para permitir que a empresa venda para a China”, disse Brian Colello, analista sênior de ações da Morningstar, à CNBC na quinta-feira. “Suspeitamos que a Nvidia gostaria de negociar uma solução onde pudesse vender alguns equipamentos para a China, para que fizesse parte da pilha de IA chinesa.”
Mas um acordo de licenciamento para os chips H200 da Nvidia pode ser “politicamente explosivo” e desencadear uma “reação feroz dos falcões da China” no Congresso, disse Heidi Crebo-Rediker, pesquisadora sênior do Conselho de Relações Exteriores, à CNBC.
“Um resultado possível não é uma reabertura limpa do mercado chinês, mas um canal condicional e bem administrado para as vendas da Nvidia, talvez com salvaguardas, taxas ou limites”, acrescentou ela.
Outros executivos de tecnologia provavelmente também estão de olho nas oportunidades de mercado.
“Os executivos de tecnologia dos EUA que se juntam a Trump formam uma lista de estrelas, e os seus objectivos colectivos parecem ser a criação de uma chamada Junta Comercial e Junta de Investimento com a China”, disse à CNBC Lauryn Williams, vice-directora do think tank Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais, referindo-se a um órgão proposto para gerir as relações comerciais entre os países.
A Tesla provavelmente desejará a aprovação total da direção autônoma na China, disse Kyle Chan, pesquisador de política externa da Brookings Institution, à CNBC. “Maçã e meta podem querer acordos com parceiros da cadeia de abastecimento na China para os seus produtos de consumo.”
Tesla, Apple e Meta foram procuradas para comentar.
A Apple e a Tesla beneficiariam menos de um “avanço nas manchetes do que de um ambiente operacional mais calmo”, disse Crebo-Rediker, porque a sua exposição à China passa por fábricas, consumidores, reguladores e concorrentes.
Minerais críticos
Outra área de potencial contenção é o controlo esmagador da China sobre os mercados de minerais críticos e de terras raras. Pequim foi responsável por 59% da mineração mundial de terras raras e 91% do seu refino em 2024, segundo a Agência Internacional de Energia.
“Os controles de exportação da China sobre terras raras e ímãs são uma fonte poderosa de alavancagem para Pequim”, disse Chan.
“Trump poderia pedir a Xi que concedesse licenças gerais para usuários comerciais americanos para garantir o fornecimento de terras raras”, acrescentou. “Mesmo com um acordo sobre licenças, o controlo da China sobre as terras raras provavelmente continuará a ser uma fonte de alavancagem potencial.”
O controlo da China sobre minerais críticos e de terras raras foi um factor-chave na retaliação do país contra as tarifas dos EUA em 2025, com Pequim a restringir algumas exportações para os EUA, antes de uma a trégua comercial entrou em vigor.
Embora a questão crítica e dos minerais de terras raras permaneça “aguda”, pode haver um acordo em torno dos EUA relaxando os controles de chips de exportação selecionados em troca de progresso nessa área, disse Paul Triolo, sócio da empresa de consultoria norte-americana Albright Stonebridge Group. Mas, acrescentou, a “atmosfera política” nos EUA tornaria isso difícil.
O “melhor resultado” seria uma extensão da trégua comercial de 2025, que reduziu as tarifas entre os países, disse Crebo-Rediker. Mesmo sob essa trégua, no entanto, os controlos de exportação da China sobre terras raras pesadas específicas e ímanes não foram totalmente revertidos, acrescentou ela.
“Isso coloca a administração dos EUA em desvantagem”, disse Crebo-Rediker à CNBC. “Os EUA e os seus aliados não podem superar as minas, processar ou gastar mais que a China com rapidez suficiente para reconstruir a resiliência no curto prazo.”
