Dois meses após assumir o cargo, o ícone da Geração Z do Nepal e primeiro-ministro Balendra Shah, popularmente conhecido como Balen, já enfrenta questões sobre se a sua ambiciosa agenda de reformas está atrasada, com um rastreador do governo mostrando múltiplas promessas importantes marcadas como “vencidas” e os primeiros sinais de tensão política e administrativa surgindo dentro de sua administração.A pressão foi agravada pela agitação do gabinete, pela controvérsia jurídica sobre decisões importantes e pelo crescente escrutínio do seu estilo de governo, incluindo críticas sobre decretos, desvios institucionais e o tratamento de detenções e ações de execução.Mesmo com o aumento dos protestos e dos desafios judiciais devido a várias medidas políticas, levantam-se agora questões sobre a responsabilização e o ritmo de entrega de um líder que chegou ao poder numa onda de expectativas públicas sem precedentes.Essa onda nasceu no ano passado, quando o Nepal testemunhou uma revolta liderada pela Geração Z contra a corrupção, o nepotismo e o desemprego que forçou o então primeiro-ministro KP Sharma Oli a demitir-se e derrubou o institution político do país.Nas eleições que se seguiram, os jovens eleitores recorreram ao rapper Balendra Shah, de 35 anos, popularmente conhecido como Balen, esperando uma ruptura decisiva com a política tradicional.O balanço já está tombando?Depois de prestar juramento como Primeiro-Ministro do Nepal em 27 de Março, Balen agiu rapidamente para apoiar uma ambiciosa agenda de reforma da governação de 100 pontos.A proposta prometia mudanças estruturais, incluindo a redução dos ministérios federais, a fusão de conselhos e comités financeiramente onerosos e a despolitização de funcionários públicos e professores.Outras propostas incluíam a implementação de recomendações de uma comissão liderada por Gauri Bahadur Karki, a revitalização de projectos de baixo desempenho, a digitalização do investimento e dos serviços industriais e a preparação de uma estratégia de exportação de energia a longo prazo.O website rastreador lançado pelo primeiro-ministro, no entanto, pinta um quadro diferente, com a maioria das promessas atrasadas e sinalizadas como “vencidas”.
Além disso, o gabinete de Balen já tinha visto a saída de dois ministros 30 dias após a tomada de posse.O ministro do Trabalho do Nepal, Deepak Sah, foi chamado de volta após polêmica sobre a nomeação de sua esposa para o Conselho de Seguro de Saúde, enquanto o ministro do Inside, Sudan Gurung, renunciou em meio a críticas sobre supostas ligações com um empresário sob investigação.“Não há ministros capazes no Parlamento que possam assumir o cargo? Isto levanta questões sobre quem é esse ministro capaz – e se não há um, então porquê”, disse Michael Tamang, nepalês da Geração Z, à agência de notícias ANI.O governo do Nepal também foi criticado após a sua decisão de implementar o relatório da Comissão Karki, ligado aos protestos da Geração Z e publicado pelo governo interino da ex-primeira-ministra Sushila Karki, sem uma base jurídica clara.A prisão do ex-primeiro-ministro KP Sharma Oli e do ex-ministro do Inside Ramesh Lekhak sem a documentação adequada provocou reações jurídicas e políticas.O líder do Congresso nepalês, Deepak Khadka, também foi libertado após detenção prolongada devido a provas insuficientes.Governar por decreto?Embora o governo de Balen goze de uma maioria de dois terços na Câmara Baixa, não tem um único membro na Assembleia Nacional, que desempenha um papel elementary na aprovação de legislação, incluindo alterações.Para contornar a Câmara Alta, Balen aprovou oito decretos, incluindo medidas para dissolver sindicatos da função pública e organizações estudantis nas universidades.O Supremo Tribunal do Nepal, no entanto, suspendeu as determinações no meio de protestos de rua por parte de grupos de funcionários e estudantes.O primeiro-ministro do Nepal defendeu as medidas numa publicação nas redes sociais, dizendo que “proibir bandeiras partidárias nas escolas e na burocracia não irá aproveitar os direitos dos estudantes e funcionários, mas fortalecerá as liberdades profissionais”.Ele disse que a medida visa acabar com a influência partidária na educação e na burocracia, onde as organizações estudantis e de funcionários se tornaram “células adormecidas” dos partidos políticos. Acrescentou que as transferências e promoções devem ser orientadas por procedimentos, competência e entrega – e não por filiação partidária.Nepal = república das escavadeiras?Outro ponto de discórdia são as iniciativas anti-despejo do governo Balen em todo o Nepal. Centenas de posseiros sem terra organizaram manifestações antigovernamentais em protesto contra a campanha de despejo.Os manifestantes, agitando-se sob a bandeira da Frente Nacional dos Posseiros Sem Terra em Maitighar Mandala, exigiram indemnizações para as famílias cujos assentamentos foram demolidos pelas autoridades que destacaram pessoal de segurança armado.Eles carregavam cartazes com os dizeres “Nada de governo Balen, nada de escavadeiras”, “Parem o despejo forçado, parem o terror das escavadeiras” e “Precisamos de justiça, nada de escavadeiras”.Segundo as autoridades, cerca de 4.000 estruturas pertencentes a sem-terra foram demolidas só no Vale de Katmandu, deslocando pelo menos 15.000 pessoas.As ações de despejo têm sido fundamentais para a política de Shah desde o seu mandato como prefeito de Katmandu, quando sua administração usou repetidamente escavadeiras para limpar assentamentos e estruturas que descreveu como invasões.Como primeiro-ministro, ele reviveu essa abordagem através de um esforço nacional contra a invasão. No entanto, grupos de sem-terra e activistas dos direitos afirmaram que o governo agiu contra alguns dos residentes mais pobres do Nepal sem a devida identificação, consulta ou um plano de reabilitação credível.Especialistas da ONU e de diversas organizações de direitos humanos, incluindo a Amnistia Internacional, criticaram as campanhas de despejo.Menos conversa, mais trabalho ou apenas menos conversa?No período que antecedeu as eleições nacionais no Nepal, Balen fez campanha pela transparência e pela responsabilização. No entanto, durante toda a campanha, ele falou publicamente durante apenas 27 minutos.O ressentimento público contra o institution político foi tão profundo que os eleitores apoiaram o seu partido em vários círculos eleitorais sem sequer conhecerem os candidatos.Mas, após dois meses de mandato, o silêncio de Balen tem sido cada vez mais alvo de escrutínio tanto da oposição como dos críticos. Desde que tomou posse como primeiro-ministro do Nepal, não se dirigiu à nação nem deu conferências de imprensa. Ele saiu abruptamente no meio do discurso do Presidente descrevendo as políticas e programas do governo, e mais tarde faltou ao Parlamento sem aviso prévio.A oposição interrompeu repetidamente os procedimentos parlamentares, exigindo que o primeiro-ministro comparecesse perante a Câmara e respondesse às perguntas dos legisladores.Até os líderes do próprio partido Rashtriya Swatantra de Balen, incluindo Ashika Tamang e Amresh Kumar Singh, questionaram publicamente a sua ausência do Parlamento. Singh chegou ao ponto de alertar que a democracia nepalesa estava a começar a assemelhar-se ao “modelo paquistanês” – onde o executivo permanece em grande parte sem prestar contas ao legislativo.Os apoiantes de Balen, no entanto, defendem o seu silêncio argumentando que os anteriores primeiros-ministros passaram horas a falar no Parlamento, sem conseguirem cumprir a governação.No entanto, numa democracia parlamentar, a presença do primeiro-ministro no Parlamento não é meramente simbólica – é também uma responsabilidade constitucional e política.Também na frente diplomática, Balen teria resolvido não realizar quaisquer viagens ao estrangeiro durante pelo menos um ano. Além disso, ele estabeleceu a condição de se reunir apenas com dignitários visitantes de nível ministerial ou superior.Fronteira azulTambém eclodiram protestos contra a aplicação mais rigorosa, por parte do governo do Nepal, dos direitos aduaneiros sobre os produtos indianos trazidos através da fronteira Indo-Nepal.De acordo com a regra, o Nepal impôs direitos aduaneiros obrigatórios sobre mercadorias com valor superior a 100 rúpias nepalesas (cerca de 63 rúpias) compradas na Índia. Dependendo da categoria do produto, a taxa varia de 5% a 80%.Durante décadas, as famílias nepalesas atravessavam rotineiramente as cidades fronteiriças da Índia para comprar mantimentos, medicamentos, utensílios, roupas, eletrônicos e suprimentos para casamentos. Carregar essas mercadorias de volta para casa raramente period um problema. Mas comerciantes e residentes dizem que isso mudou depois que as autoridades começaram a aplicar rigorosamente a regra por volta do Ano Novo nepalês.A medida desencadeou protestos ao longo da fronteira aberta de 1.750 km, com os críticos chamando-a de um “bloqueio não oficial” de produtos indianos. Até mesmo alguns líderes do partido Rashtriya Swatantra de Balen descreveram a medida como “impraticável”.“Para os rituais realizados aqui, desde o nascimento até a morte, trazemos todos os itens essenciais da Índia. Até os fertilizantes que o governo do Nepal às vezes não fornece a tempo são trazidos de lá. Agora a situação mudou completamente. Parece um bloqueio não anunciado”, disse um manifestante à agência de notícias ANI.
