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Quando os negociadores dos EUA e do Irão se reuniram na Suíça no domingo, um analista regional alertou que uma disputa sobre milhares de milhões de activos iranianos potencialmente descongelados poderia testar rapidamente a durabilidade de um acordo provisório incipiente.
O desacordo está a emergir, dizem, à medida que Washington e Teerão começam a implementar o memorando de entendimento assinado em 17 de Junho, com os negociadores a realizarem a primeira ronda de conversações em Bürgenstock, perto de Lucerna, na Suíça.
De acordo com Irã Internacionalo presidente Masoud Pezeshkian sinalizou as expectativas de Teerã na manhã de domingo, dizendo: “US$ 6 bilhões de nossos fundos no Catar serão devolvidos. Trump, que tentou negar ao Irã seus direitos, reconheceu-os em seu recente discurso”.
A disputa remonta às discussões na cimeira do G7 em Évian-les-Bains, França, onde os líderes mundiais debateram a questão.
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Quando as conversações EUA-Irão foram iniciadas no domingo na Suíça, surgiu uma disputa sobre quem controla e monitoriza milhares de milhões de dólares em activos iranianos potencialmente descongelados. (Fabrice Coffrini/Pool by way of REUTERS)
“Pegamos o dinheiro deles, não é o nosso dinheiro, é o dinheiro deles, e nós o congelamos”, disse o presidente Donald Trump. “Em um determinado momento, acho que teremos que devolvê-lo.”
Ele também sublinhou que qualquer acesso aos fundos permanece estritamente condicional, escrevendo no Reality Social que o Irão não receberia “nem dez cêntimos” durante o período de negociação de 60 dias se não cumprisse os seus compromissos.
“Existem efectivamente duas narrativas concorrentes sobre os fundos congelados”, disse Alex Vatanka, investigador sénior do Center East Institute, à Fox Information Digital.
“A libertação de activos congelados não é simplesmente uma questão económica. É um dos principais testes políticos de confiança entre Teerão e Washington e provavelmente tornar-se-á uma das primeiras grandes disputas de implementação nas próximas semanas”, acrescentou Vatanka.
O parágrafo 11 da estrutura do MOU afirma que os Estados Unidos “comprometem-se a disponibilizar totalmente” fundos iranianos restritos e congelados.
No entanto, o acordo vincula qualquer libertação de fundos a um processo passo a passo baseado no cumprimento, em vez de conceder acesso imediato e irrestrito.
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A delegação dos EUA, incluindo Steve Witkoff, JD Vance e Jared Kushner, chegou à Suíça no domingo. (Nathan Howard/Pool/REUTERS)
“Primeiro, permanece uma incerteza considerável sobre o montante complete de activos iranianos congelados no estrangeiro”, disse Vatanka.
“As autoridades iranianas falam frequentemente em mais de 100 mil milhões de dólares, enquanto as estimativas ocidentais são mais elevadas. As negociações imediatas, no entanto, parecem centradas em garantir o acesso a cerca de 24 a 25 mil milhões de dólares como uma parcela inicial.”
Os activos congelados do Irão são amplamente estimados entre 100 mil milhões e 120 mil milhões de dólares e mantidos sob sanções e restrições financeiras em países como a China, a Índia, o Iraque e a Coreia do Sul, de acordo com o Irão. reportagem do Wall Street Journal.
Vatanka disse que a disputa central vai além do tamanho do pagamento.
“A verdadeira disputa não é simplesmente sobre quanto dinheiro o Irão recebe, mas sobre quem controla, em última análise, a forma como é gasto.”
“As autoridades iranianas estão a enfatizar a soberania sobre os fundos, enquanto os Estados Unidos estão a tentar preservar a alavancagem, impondo condições à sua utilização”, acrescentou ele durante o início das conversações no domingo.
Numa declaração sobre X, o Ministério dos Negócios Estrangeiros do Qatar disse que as conversações visam chegar a um acordo abrangente e duradouro que abranja todos os elementos do quadro.
O porta-voz Majed bin Mohammed Al Ansari disse que as equipes técnicas estavam negociando o acordo last, enquanto os grupos de supervisão monitorariam a implementação e acompanhariam o progresso.
Os EUA e o Qatar estão a explorar um mecanismo para canalizar um montante inicial de 6 mil milhões de dólares para compras humanitárias, incluindo alimentos e medicamentos, segundo relatos.
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Terroristas do Hezbollah segurando rifles são mostrados nesta imagem. Uma “rede terrorista” financiada e operada pelo Hezbollah e pelo Irão foi frustrada nos Emirados Árabes Unidos, segundo um relatório. (Fadel Itani/NurPhoto by way of Getty Photographs)
Contudo, os responsáveis dos serviços de informação ocidentais continuam preocupados com a possibilidade de os fundos descongelados poderem ser desviados para conflitos regionais, em vez de para projectos de desenvolvimento nacionais.
Reuters informou que o Irã já sinalizou ao Hezbollah que o aumento do apoio financeiro poderia ser retomado se o fluxo de caixa de Teerã melhorar.
“Esta questão também tem uma dimensão regional importante”, disse Vatanka. “O Irão comprometeu-se a direcionar uma parte desses fundos de reconstrução para apoiar a sua enfraquecida rede de procuração no Líbano.”
“Os Estados Unidos insistiram que o Irão não pode usar quaisquer bens descongelados para financiar organizações terroristas, alertando que o acesso aos fundos seria revogado se Teerão violar os termos do acordo”, acrescentou.
Vatanka disse que os dois lados também permanecem divididos sobre o propósito mais amplo do acordo.
“Teerã está apresentando os cerca de US$ 25 bilhões como dinheiro que será liberado gradualmente e investido na reconstrução da infraestrutura do país, com as autoridades falando sobre estradas, aeroportos, corredores de transporte e projetos que beneficiam visivelmente os iranianos comuns.”
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“Washington, no entanto, parece estar descrevendo algo muito mais restrito”, acrescentou Vatanka.
“As autoridades dos EUA indicaram que querem que os fundos sejam libertados através de mecanismos controlados, principalmente para compras humanitárias e outras compras civis aprovadas, em vez de dar acesso irrestrito a Teerão.”
