TOPSHOT – O presidente dos EUA, Donald Trump (L), e o presidente da China, Xi Jinping, chegam para negociações na Base Aérea de Gimhae, localizada ao lado do Aeroporto Internacional de Gimhae, em Busan, em 30 de outubro de 2025. Donald Trump e o líder chinês Xi Jinping buscarão uma trégua em sua contundente guerra comercial em 30 de outubro, com o presidente dos EUA prevendo uma “grande reunião”, mas Pequim sendo mais cauteloso. (Foto de ANDREW CABALLERO-REYNOLDS / AFP) (Foto de ANDREW CABALLERO-REYNOLDS/AFP through Getty Pictures)
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CINGAPURA – Quando o presidente dos EUA, Donald Trump, e o presidente da China, Xi Jinping, se reunirem em Pequim, na quinta-feira, eles e as suas equipas selarão resultados sobre uma potencialmente enorme gama de questões.
A agenda abrange comércio, tecnologia, controlos de exportação de terras raras, Taiwan, a guerra do Irão e inteligência synthetic. A decisão da China de suspender as exportações de uma vasta gama de terras raras e ímanes relacionados, e a sua proibição de semicondutores da Nexperia China, subverteu cadeias de abastecimento fundamentais para os fabricantes de automóveis globais, com consequências políticas e económicas em toda a Europa, Japão e Coreia do Sul.
“Praticamente todos têm interesse no resultado desta reunião”, disse Chad Bown, investigador sénior do Instituto Peterson de Economia Internacional.
Isso também significa que outros líderes mundiais e partes interessadas provavelmente prestarão muita atenção – mesmo que não estejam presentes quando forem tomadas decisões que possam ter consequências de longo alcance para eles.
Antes da cimeira, ambos os lados aumentaram a pressão, com Washington a acusar Pequim de gerir campanhas de “escala industrial” para roubar tecnologia de IA americana e a China encomendar empresas não cumprir as sanções dos EUA sobre o petróleo iraniano, bem como receber o ministro das Relações Exteriores do Irã para uma visita. A trajetória futura da relação — seja no sentido da cooperação ou do confronto — terá consequências enormes para a economia international.
“O mundo inteiro espera que os dois líderes consigam chegar a acordo sobre pelo menos um subconjunto de questões… e encontrar formas de evitar qualquer nova escalada de tensões nas restantes”, disse Eswar Prasad, professor de economia na Universidade Cornell, à CNBC. O resultado poderá ter ramificações importantes para o comércio international, a geopolítica e “a própria sobrevivência da ordem baseada em regras”.
Uma cimeira controversa que aprofunde as tensões poderá prolongar a volatilidade económica e geopolítica, paralisando o comércio e o crescimento globais, acrescentou Prasad.
A reunião, originalmente marcada para Março, foi adiada depois de Washington se ter envolvido na sua guerra contra o Irão, que desencadeou o choque energético mais grave da história do mundo. Trump sinalizou a sua intenção de que Xi visite Washington ainda este ano, o que marcaria a primeira viagem do líder chinês a Washington em 10 anos.
A semana inteira pode ser agitada. Altos funcionários, incluindo o vice-primeiro-ministro chinês, He Lifeng, e o secretário do Tesouro dos EUA, Scott Bessent, se reunirão em Coreia do Sul na quarta-feira para discutir questões econômicas e comerciaisantes da cimeira de Pequim.
Eles poderiam tentar garantir as recentes escaladas – incluindo sanções dos EUA às refinarias chinesas que compram petróleo iraniano e petróleo de Pequim. contramedidas sem precedentes — não atrapalhe a trégua alcançada na Coreia do Sul no ano passado, disse Gabriel Wildau, diretor-gerente da consultoria de risco político Teneo.
Aqui estão algumas das questões em jogo para vários países e regiões:
Tensões em Taiwan
Tanto os EUA como a China afirmaram que Taiwan estará no topo da agenda.
Pequim teria pressionado a administração Trump a reduzir os seus compromissos de segurança e a rever a política oficial dos EUA em relação à ilha. A China reivindica a ilha governada democraticamente como seu próprio território – uma afirmação que Taiwan rejeita – e há muito que critica as vendas de armas dos EUA a Taipei.
Qualquer abrandamento retórico de Trump, mesmo ambíguo, seria “o resultado mais desestabilizador” da cimeira, disse Bonnie Glaser, diretora-gerente do programa Indo-Pacífico do Fundo Marshall Alemão dos Estados Unidos.
“Uma barganha tácita ou explícita na qual Washington parece conceder uma esfera de influência a Pequim sobre Taiwan” em troca de concessões em outros lugares poderia encorajar a China a tomar medidas mais assertivas para minar a autonomia de Taiwan, disse Glaser.
Numa conversa telefônica com o secretário de Estado dos EUA, Marco Rubio, em 30 de abril, o principal diplomata da China, Wang Yi, descreveu Taiwan como “o maior ponto de risco” na relação bilateral, instando Washington a “manter a sua promessa e fazer as escolhas certas para abrir um novo espaço para a cooperação China-EUA”.
“Ambos os países entendem que não é do nosso interesse ver qualquer coisa desestabilizadora acontecer naquela parte do mundo”, disse ele.
O delicado equilíbrio do Sudeste Asiático
Os governos do Sudeste Asiático estarão atentos a qualquer mudança dramática nas tarifas dos EUA sobre produtos chineses em relação às suas próprias exportações, disse Stephen Olson, investigador visitante sénior do Instituto ISEAS-Yusof Ishak.
“Se os níveis tarifários sobre as exportações chinesas caírem, a lógica empresarial para transferir a produção da China para países como o Vietname também cairá”, disse ele.
O Estreito de Ormuz também é uma questão importante para a região. As nações do Sudeste Asiático, fortemente dependentes do petróleo do Golfo, suportaram o peso do choque energético desencadeado pelo conflito no Médio Oriente. As autoridades de Singapura alertaram repetidamente sobre os custos económicos, enquanto pedindo passagem gratuita o Estreito.
Se Trump e Xi chegarem a um acordo sobre um esforço conjunto para reabrir o estreito, isso poderá oferecer um alívio a curto prazo para a crise energética – embora alguns analistas digam que tal resultado continua a ser um tiro no escuro.
Japão e UE: perdas potenciais
O sucesso da cimeira pode, na verdade, significar reveses para Bruxelas e Tóquio.
Um potencial acordo energético no qual Pequim concorda em comprar mais petróleo e gás pure dos EUA poderia fazer subir os preços globais das matérias-primas, disse Matt Gertken, estrategista-chefe da BCA Analysis. Além disso, qualquer progresso no comércio – incluindo os compromissos chineses de investimento directo na economia dos EUA – poderia deslocar a quota de mercado japonesa e europeia, acrescentou.
Rússia espera
A cimeira também será acompanhada de perto em Moscovo, onde o apoio da China se tornou cada vez mais importante. O último A reunião presencial entre Trump e Xi, em outubro, levou as autoridades russas a agir rapidamente para reafirmar a aliança de Moscou com Pequim.
“A Rússia ficaria nervosa com uma melhoria geral nas relações EUA-China”, disse Dennis Wilder, antigo funcionário dos serviços secretos dos EUA e professor na Universidade de Georgetown. É possível que um dos resultados da cimeira seja uma redução no apoio da China ao esforço de guerra da Rússia na Ucrânia, disse Wilder.
O presidente russo, Vladimir Putin, deverá visitar Pequim na próxima semana, poucos dias após a partida de Trump.
